La reorganización de la industria cárnica alemana desde la Ley de Control de Protección Laboral

31 de enero de 2023 | Alimentos, En el punto de mira

Una evaluación de NGG 2 años después de la prohibición de la subcontratación

Durante varias décadas, la industria cárnica alemana, con sus 160.000 XNUMX trabajadores, se ha caracterizado por una disminución constante de las normas laborales, las relaciones industriales y los salarios, principalmente debido a que las empresas subcontratan sus actividades principales a subcontratistas, incluido el sacrificio, el corte de animales y el procesamiento de carne.

A través de la subcontratación, las empresas cárnicas lograron eludir su responsabilidad por los trabajadores. A lo largo de las décadas, esto ha llevado al socavamiento deliberado de las normas laborales, el desmantelamiento de los salarios negociados colectivamente y las relaciones de negociación colectiva establecidas, la ruptura de las horas máximas de trabajo, violaciones masivas de los derechos de salud y seguridad en el trabajo y de codeterminación.

Como resultado, Alemania se convirtió en un país productor de carne de bajo costo:  una enorme concentración de grandes mataderos y plantas procesadoras de carne aplastando a los mataderos más pequeños, a menudo municipales. Los países vecinos de Alemania comenzaron a cerrar sus propios mataderos debido a la competencia desleal y la presión sobre las condiciones laborales y los salarios, mientras que las capacidades en Alemania continuaron aumentando. Bastantes grupos extranjeros de sacrificio y procesamiento se hicieron cargo o construyeron sitios en Alemania. El sistema de subcontratación alemán desencadenó una espiral descendente que condujo al deterioro de las condiciones laborales de muchos miles de trabajadores, no solo en Alemania sino en toda Europa. Todos los intentos de los políticos alemanes de abordar las quejas con normas legales habían fracasado.

 Durante décadas, el sindicato NGG ha pedido más inspecciones y medidas más duras para tomar medidas enérgicas contra la industria. Con el desarrollo de la pandemia de COVID19, las numerosas infecciones entre los trabajadores de los mataderos alemanes en la primavera de 2020 han llamado la atención de un público más amplio y han cambiado el enfoque político hacia las condiciones de trabajo y de vida en la industria. En la primavera de 2020, finalmente hubo suficiente presión política sobre el tema para que el gobierno federal lanzara un paquete de medidas legales: la Ley de Control de Protección Laboral para la industria cárnica (ASKG – Arbeitsschutzkontrollgesetz) cuyo núcleo era la prohibición total de subcontratación en la industria. Esto se aplica al área central de las actividades de la empresa, es decir, el sacrificio, despiece o procesamiento posterior de la carne. En otros departamentos de la empresa, como embalaje, logística, transporte, etc., se podrá seguir trabajando mediante contratos de servicios. Además, la ley prevé una prohibición total del uso de empresas de trabajo temporal en las áreas de “sacrificio y despiece”. Las empresas del sector de la transformación de la carne todavía pueden utilizar el trabajo de agencias de trabajo temporal dentro de límites estrechos: máx. 8% de la carga de trabajo anual – en las condiciones de igualdad de salarios y igualdad de trato desde el primer día y sólo para empresas amparadas por convenios colectivos. Esta excepción a la prohibición del trabajo a través de empresas de trabajo temporal se limita a tres años, y en 2024 también se prohibirá el uso del trabajo a través de empresas de trabajo temporal en la tramitación.

El ASKG también prevé registro electrónico del tiempo de trabajo que hace que las horas máximas de trabajo y los períodos de descanso para los trabajadores sean exigibles y controlables por las autoridades estatales. Se han incrementado significativamente las sanciones a las empresas en caso de infracciones a las leyes de seguridad y salud en el trabajo.

La cuestión de la mejorando las condiciones de vida en vivienda no estaba regulado de forma concluyente en la ASKG; todavía son necesarias formulaciones adicionales aquí, que también dependen en gran medida de la implementación y los controles de las regiones alemanas individuales,

El ASKG es probablemente la intervención legal más dura de los últimos años destinada a volver a regular un sector industrial alemán. En poco tiempo, se erradicó el núcleo del sistema de explotación, la externalización a empresas subcontratistas apenas controladas, lo que dio lugar al empleo directo y al retorno paulatino de la responsabilidad de las empresas sobre su mano de obra.

Al mismo tiempo, este cambio ha fortalecido enormemente la posición de los comités de empresa, ya que ahora pueden representar los intereses de toda la fuerza laboral y ejercer control y supervisión en toda la empresa.

Paralelamente a la nueva regulación legal, NGG logró concluir un convenio colectivo a nivel nacional con la parte de los empleadores sobre un energético soluciones y salario mínimo en junio de 2021, después de duras negociaciones y acciones industriales. Esto comenzó en 11 €/hora y subió a 12.30 €/hora. El salario mínimo específico de la industria ha sido declarado vinculante en general y pasó a ser obligatorio para toda la industria con sus 160.000 empleados.

En el verano de 2023, el gobierno alemán llevará a cabo una evaluación de la ASKG. En enero de 2023, dos años después de la entrada en vigor de la ley, ya podemos sacar un Balance positivo de la nueva normativa.

  • Cerca de 35,000 trabajadores subcontratados fueron contratados directamente por las empresas, y las empresas de servicios fueron totalmente absorbidas y disueltas.
  • Gracias a registro digital del tiempo de trabajo, ya no se producen infracciones masivas del tiempo de trabajo, con jornadas laborales de hasta 16 horas diarias.
  • Según nuestros hallazgos, agencia de trabajo temporal no parece ser utilizado por las empresas de procesamiento de carne en la medida en que lo afirmó inicialmente el lobby de la carne.
  • Es indispensable para la implementación de las disposiciones de la nueva ley aumentar la presión de control sobre las empresas del sector. Con este fin, las posibilidades de dotación de personal de las autoridades estatales de control deben ampliarse significativamente.

Aunque la situación ha mejorado en general, todavía persisten muchos aspectos problemáticos en el sector. Estos tienen poco que ver con el objetivo y el endurecimiento de la normativa por parte de la ASKG, sino con la falta de implementación, los procesos de transformación aún inconclusos y la sustitución de las antiguas empresas subcontratistas en entidades de contratación, alojamiento y otras actividades. . Es problemático, por ejemplo, que los trabajadores de las antiguas empresas subcontratistas que estaban empleados en funciones de capataz continúen realizando sus actividades en las empresas alemanas en las que ahora están empleados. Como resultado, aún persisten comportamientos autoritarios, hostigamiento, violencia verbal o actividades. También es problemático que la contratación de trabajadores, principalmente en los países de Europa del Este, siga siendo organizada por las antiguas empresas subcontratistas de las empresas alemanas.

El balance general desde la perspectiva del sindicato NGG es positivo, se ha prohibido la estructura básica del antiguo modelo de negocio -la subcontratación- y ha mejorado la situación de los trabajadores extranjeros en la industria en términos de seguridad y salud en el trabajo, afiliación sindical. y presencia del comité de empresa.

Desde que la ley entró en vigor, el sindicato NGG ha estado en una mejor posición para mejorar las condiciones laborales y salariales de los trabajadores a través de convenios colectivos. La reconstrucción de las estructuras de negociación colectiva apenas está comenzando, ya que ha habido un declive de décadas en las estructuras de negociación colectiva debido al sistema explotador.

El ejemplo alemán nos muestra que la reregulación consistente de la industria sí es posible; no provoca el estancamiento o la deslocalización de la industria y mejora las condiciones de vida y de trabajo de las personas.

Parece que ha llegado el momento de abordar las prácticas comerciales no reguladas y los sistemas de explotación en la industria cárnica en otros países europeos, a través de un intercambio más estrecho y la creación de redes de sindicatos, así como nuevas medidas vinculantes a nivel de la UE, como pide EFFAT.

 

freddy adjan (Vicepresidente)
Hamburgo, enero de 2023

NGG Neuordnung der deutschen Fleischindustrie enero de 2023

 

 

Síguenos

Lea nuestro último boletín

Campañas


Eventos

Congreso 2019