EFFAT - EFFE - EFSI - Совместное заявление UNI-Europa о пандемии COVID-19 в сфере услуг для личного и домашнего хозяйства (PHS)

Заявление поддерживается ИДВФ (Международная федерация домашних работников)

По всей Европе организации, предоставляющие личные и бытовые услуги (PHS), частные работодатели и работники мобилизуют усилия для решения проблем, связанных с пандемией COVID-19. Конечная цель - продолжать оказывать поддержку семьям и общинам, обеспечивая при этом права и защиту работников PHS (домашних работников и работников по уходу на дому).

Есть 8 миллионов официальных работников PHS[1] в ЕС и, по крайней мере, столько же рабочих, не заявленных. Они предоставляют связанные с уходом услуги в домах людей, такие как уход за детьми, уход за пожилыми людьми и людьми с ограниченными возможностями (примерно 60% мероприятий PHS), а также услуги по поддержке домашнего хозяйства, такие как уборка, глажка, ремонт дома, садоводство и т. Д. (Приблизительно 40% мероприятий PHS). Вместо того, чтобы в настоящее время идентифицироваться как один профессиональный сектор, главной особенностью PHS является место, где производственная деятельность осуществляется, а именно частное домашнее хозяйство.

EFFAT, EFFE, EFSI и UNI-Европа подчеркнуть преданность работников PHS своей работе во время пандемии COVID-19. Однако мы разделяем две основные проблемы для секторов PHS и призываем власти срочно принять соответствующие меры в отношении секторов. Кроме того, мы выражаем нашу взаимную приверженность внедрению и обмену передовым опытом, направленным на защиту работников PHS в это кризисное время.

Во-первых, учитывая характер PHS, который заключается в предоставлении ухода и поддержки людям, в том числе людям, которые могут быть гораздо более подвержены риску COVID-19, чем население в целом, непрерывность услуг должна быть обеспечена, гарантируя при этом безопасность работников PHS. и пользователи.

Работники PHS уже испытывают значительное увеличение рабочей нагрузки для обеспечения чистоты и гигиены. Преодолевая беспокойство, они продолжают оказывать помощь многим пожилым людям или людям с ограниченными возможностями и ухаживают за детьми, позволяя работникам здравоохранения и работникам других ключевых профессий работать. Тем не менее, здоровьем и безопасностью работников PHS нельзя пренебрегать. Они должны быть надлежащим образом защищены, чтобы эффективно участвовать в борьбе с вирусом.

Следовательно, EFFAT, EFFE, EFSI и UNI-Европа призвать власти:

  • выпустить подробные инструкции по охране труда и технике безопасности для работников PHS, включая руководство о том, как вести себя с клиентами, подозреваемыми на наличие COVID-19, и как ограничить риски для работников PHS в настоящее время, особенно принимая во внимание, что некоторые люди, инфицированные COVID-19, не имеют симптомов , Аналогичным образом, домохозяйствам следует предоставлять точную информацию о мерах профилактики, которые они должны принимать в своем доме, чтобы защитить здоровье своего работника PHS так же, как и свое собственное. Должны быть предусмотрены протоколы и рекомендации для приличных посетителей для обеспечения безопасности работников и домохозяйств PHS, независимо от того, являются ли они работодателями или пользователями работников PHS, а также протоколы, позволяющие клиентам сообщать о воздействии и потенциальном воздействии до посещения. Это все предпосылки, чтобы избежать стрессовой и опасной среды как для работников PHS, так и для людей, которым они оказывают помощь и поддержку.
  • обеспечить доступ к соответствующим средствам индивидуальной защиты (СИЗ) для работников PHS, таким как маски, перчатки, дезинфицирующий гель и т. д., учитывая риск заражения при уходе и поддержке, оказываемой в частных домах и особенно уязвимым людям. Должно быть обеспечено адекватное обучение тому, как правильно использовать эти средства индивидуальной защиты, а также COVID-19 и профилактику инфекционных заболеваний. Работники PHS, работающие на дому, являются частью общей системы здравоохранения и должны пользоваться теми же защитными мерами, что и другие работники сектора здравоохранения. Им следует предоставить приоритетный доступ к тестам COVID-19, поскольку работники должны знать, являются ли они самими заразными.
  • Во избежание этого из-за нехватки оборудования, нехватки персонала или финансовых ограничений поставщики услуг PHS оказываются в ситуации, когда они не могут продолжать предоставлять основные услуги по уходу уязвимым людям и вынуждены заморозить или закрыть свою деятельность. Следовательно, властям следует учитывать временную гибкость в отношении требований к услугам и гарантировать полную оплату услуг по уходу на дому на докризисных уровнях.
  • обеспечить отпуск по болезни и доступ к медицинскому обслуживанию для работников PHS, чтобы они не были вынуждены выбирать между получением зарплаты и, возможно, подвергать риску людей, которым они оказывают поддержку. Аналогичным образом, когда работники PHS заболевают, они должны иметь возможность оставаться дома и получать отпуск по болезни, включая тех, кто находится на карантине и инфицирован, не опасаясь потери работы или дохода.
  • предоставить работникам PHS исключения для пересечения национальных границ, поскольку многие работники PHS являются мигрантами и в настоящее время в некоторых странах не могут пересекать границы и выполнять важную работу.

Все эти меры имеют первостепенное значение, так как ожидается, что спрос будет увеличиваться как из-за увеличения заболеваемости, так и из-за скорейшего освобождения многих пациентов для облегчения давления на больничные койки.

С другой стороны, многие пользователи сделали выбор или вынуждены самостоятельно изолировать себя, в том числе от своих работников PHS. Аналогичным образом, многие работники PHS самоизолируются по совету общественного здравоохранения или соблюдают меры сдерживания, принятые во многих государствах-членах. В результате многие работники PHS остаются неоплачиваемыми, а секторы сталкиваются с беспрецедентным падением их активности. Вследствие этого, EFFAT, EFFE, EFSI и UNI-Европа подчеркнуть необходимость гарантировать экономическую безопасность как сектора домашнего хозяйства, так и домашнего ухода и его работников, и призвать государственные органы:

  • гарантировать, что секторы PHS имеют право на меры, направленные на смягчение финансовых последствий кризиса, таких как дополнительная задержка в выплате взносов социального страхования и налогов; право подать заявление на временную экономическую безработицу или временное пособие на работу для своих работников в случае сокращения деятельности; и т.д. Эти меры должны быть доступны всем работодателям PHS, будь то организации или частные лица. Эти меры позволят избежать большого количества увольнений и закрытия многих организаций PHS.
  • поддержать принятие льгот по замещению дохода для работников PHS. Уровни заработной платы в секторах низкие, а временное пособие по безработице, покрывающее лишь процент от первоначальной заработной платы (процент варьируется в зависимости от страны), ставит под угрозу существование работников PHS, а также родственников в зависимости от них. В соответствии с соглашениями с профсоюзами и в соответствии с национальным законодательством работодатели должны принять меры, предотвращающие попадание работников в нищету, такие как накопление надбавок к чистой заработной плате.
  • обеспечить работникам PHS доступ к четкой информации об их правах и социальной защите, включая оплачиваемый отпуск по болезни, оплату за работу в опасных условиях и медицинские услуги. В случае увольнения работники PHS должны получать свою заработную плату и все другие права в соответствии с их контрактами, коллективными договорами и законодательством. Особое внимание следует уделить положению трудящихся-мигрантов PHS, и в этой связи государствам-членам следует, например, рассмотреть вопрос о предоставлении продления прав резидента в случае потери работы, если разрешения связаны с трудоустройством или конкретными работодателями. Информация должна предоставляться на тех языках, которые понимают работники PHS для мигрантов. В случае работников PHS, не имеющих документов, государствам-членам следует рассмотреть вопрос о введении дополнительного пособия по социальному обеспечению, которое доступно для работников, не имеющих документов, в случае потери работы. Иммиграционный статус не должен быть затронут, если в этот период трудящиеся-мигранты обращаются за пособиями по социальному обеспечению, и никакие данные не должны передаваться другим государственным ведомствам.[2].
  • поддерживать и укреплять социальный диалог в секторах PHS и прислушиваться к советам социальных партнеров в целях защиты этой важнейшей отрасли и поддержки их работников.

EFFAT, EFFE, EFSI и UNI-Европа призвать европейские и национальные власти признать решающую роль, которую играют работники PHS в предотвращении и борьбе с пандемией COVID-19. Мы считаем, что сектора заслуживают особого внимания, чтобы обеспечить непрерывность обслуживания во время кризиса в интересах наиболее уязвимых групп населения и уменьшить нагрузку на сектор здравоохранения.

Однако столь же важно обеспечить, чтобы работники PHS могли возобновить свою деятельность в адекватных условиях после того, как кризис закончится, и сектора должны стать приоритетными инвестициями для восстановления после кризиса. При достаточных инвестициях сектора PHS, в свете кризиса COVID-19, могут стать одними из самых больших областей роста рабочих мест для миллионов работников, которые будут искать работу в реальности после COVID-19. Напротив, если адекватная поддержка не предоставляется официальному положению PHS, существует высокий риск того, что значительная часть рабочей силы будет вынуждена работать незадекларированно, что ухудшит ситуацию для миллионов работников по всей Европе и перевесит прошлые достижения в этой области. ,

Для получения дополнительной информации вы можете связаться с:

ЭФФАТ Керстин Ховальд, k.howald@effat.org+ 32 476 71 91 79
EFFE Aude Boisseuil, aboisseuil@fepem.fr+ 33 6 26 08 21 66
EFSI Орель Декер, Орели.Декер@efsi-europe.eu+ 32 473 66 48 69
UNI-Europa Марк Бергфельд, mark.bergfeld@uniglobalunion.org+ 32 473 82 74 22

EFFAT это Европейская федерация профсоюзов продовольствия, сельского хозяйства и туризма, Как Европейская федерация профсоюзов, представляющая 120 национальных профсоюзов из 35 европейских стран, EFFAT защищает интересы более 22 миллионов работников, занятых в пищевой цепи. EFFAT является членом ETUC и Европейской региональной организации IUF.

ЭФФЭ, Европейская федерация семейной занятости и ухода на домупредставляет интересы национальных заинтересованных сторон, в том числе организаций социальных партнеров (работников и работодателей), работающих в сфере прямой занятости. Эта модель характеризуется договорными рабочими отношениями между двумя частными лицами, без каких-либо целей торговли или получения прибыли.

EFSI, Европейская федерация по обслуживанию физических лиц, является голосом индустрии персональных и бытовых услуг на европейском уровне, представляющей национальные ассоциации, организации работодателей, поставщиков услуг PHS и компании, занимающиеся разработкой персональных и бытовых услуг и в настоящее время работающие в 21 государстве-члене ЕС.

UNI-Европа это Европейская федерация профсоюзов 7 млн работники сферы обслуживания, Это говорит о секторах, которые составляют основу экономической и социальной жизни в Европе. UNI Europa со штаб-квартирой в центре Брюсселя представляет 272 национальных профсоюза в 50 странах, в том числе: коммерцию, банковское страхование и центральные банки, игровые, графические и упаковочные материалы, парикмахерские и косметические услуги, информационные и коммуникационные технологии, средства массовой информации, развлечения и искусство, Почтовые услуги и логистика, Частное здравоохранение и социальное страхование, Промышленная уборка и личная безопасность, Профессиональный спорт и отдых, Профессионалы / Менеджеры и Временные работники агентств.

[1] Если не указано иное, мы используем термин «работники PHS» в соответствии с определением домашнего труда в Конвенция МОТ № 189Статья 1: «(а) термин« домашняя работа »означает работу, выполняемую в домашнем хозяйстве или в домашнем хозяйстве; (b) термин «домашний работник» означает любое лицо, занятое домашней работой в рамках трудовых отношений; (c) лицо, выполняющее домашнюю работу только изредка или время от времени, а не на профессиональной основе, не является домашним работником ».

[2] Для получения дополнительной информации см .: https://www.mrci.ie/2020/03/26/covid-19-emergency-payment/

EFFAT-EFFE-EFSI-UNI Europa Совместное заявление COVID-19 Пандемия в PHS 2020 04 01